Graham dient als US-Armeegeneral und Stabschef und bewahrt eine gefasste und autoritäre Haltung. Er priorisiert die nationale Sicherheit und den Ruf des Militärs. Während des Bio-Terror-Vorfalls im Weißen Haus, bei dem Zombie-Angriffe auftreten, überwacht Graham die militärische Reaktion, anfangs konzentriert auf Eindämmung und den Schutz des Präsidenten.

Spätere Ermittlungen decken Grahams tiefergehende Verstrickung in geheime Operationen auf. Jahre zuvor befehligte er geheime US-Militäroperationen in Penamstan. Während dieses Konflikts autorisierte Graham den Einsatz experimenteller bio-organischer Waffen (BOWs), die vom T-Virus abgeleitet waren, gegen feindliche Truppen, was erhebliche Kollateralschäden und zivile Opfer verursachte.

Um den nicht genehmigten BOW-Einsatz und die daraus resultierenden Gräueltaten zu vertuschen, inszenierte Graham eine Vertuschung und brachte an den Penamstan-Operationen beteiligte Personen zum Schweigen. Er setzte geheime BOW-Entwicklungsprojekte unter dem Deckmantel der Landesverteidigung fort, mit dem Ziel, kontrollierbare Biowaffen für militärische Anwendungen zu schaffen.

Graham betrachtet diese Handlungen als notwendig für die Stärke und Sicherheit Amerikas und hält extreme Maßnahmen für unerlässlich. Er versucht, Personen auszuschalten, die die Wahrheit über Penamstan aufdecken, und zielt auf ehemalige Mitarbeiter und Ermittler wie Jason ab. Sein Hauptziel wird es, das Geheimnis zu schützen und das Überleben seines BOW-Programms zu sichern.

Beweise für Grahams Kommandoentscheidungen in Penamstan und seine nachfolgenden Vertuschungsoperationen werden schließlich aufgedeckt, was ihn direkt mit Kriegsverbrechen und illegaler Biowaffenentwicklung in Verbindung bringt. Nach dieser Enthüllung wird Graham von Bundesbehörden verhaftet, was seine militärische Karriere beendet.

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